Как ще приключи конфликтът в Украйна?

Специалната военна операция в Украйна сега – пише Фьодор Лукянов, редактор на RGA (Русия в глобалните въпроси) и един от директорите на Валдайския клуб – е в повратна точка. Не само военни, но и политически.

От самото начало мотивите за стартиране на SVO бяха комбинация от два проблема, които са коренно различни, но свързани с близката история. Първият са принципите на международната сигурност, както се появиха след края на Студената война, а вторият е украинският въпрос като част от националната идентичност.

Тъй като и двата въпроса са много преплетени и емоционални за всички и трудни за разрешаване, възниква въпросът как ще се реши конфликтът в Украйна. Някога? А ти правиш ли?

Териториално разширение срещу. разширяване на НАТО

Въпросът за „намаляването“ на НАТО и изграждането на други отношения за сигурност на тази основа послужи като въведение в началото на SVO. Неутралният статут на Украйна (т.е. съгласието на западния блок да не се разширява) и ограничаването на нейния военен потенциал бяха предвидени като отправна точка за по-нататъшни, по-широки споразумения (среща на върха в Истанбул).

Ситуацията се промени през последните две години и цената – преди всичко човешки жертви, но и материални – на някакво теоретично споразумение между Украйна и Русия изведнъж скочи.

От гледна точка на Кремъл неспособността на Украйна да се бори без непрекъснати огромни доставки от чужбина само потвърждава тезата, изразена в статията на Владимир Путин „За историческото единство на руснаци и украинци“ за инспирирания отвън характер на украинския национален проект.

Така двата компонента – европейската сигурност и украинският териториален състав/идентичност – са свързани. С други думи, отношенията на Русия с Украйна и отношенията на Русия със САЩ/НАТО са един и същи проблем.

Замръзване вместо потвърждение

Всяка промяна в конфигурацията на Украйна няма да бъде юридически призната нито от Киев, нито от неговите западни спонсори. Това означава, че в най-добрия случай може да се говори само за замразяване на конфликта, спиране на военните действия – един вид източноевропейски вариант на корейския „38-ми паралел“. Но това почти гарантира, че при първа възможност конфликтът ще продължи с още по-голяма ожесточеност.

Признаването на променените геополитически реалности е теоретично възможно само в случай на очевиден и неоспорим военен резултат. В този случай контурите на границите биха били различни не само от първоначалните, но и от днешните. Законовото въвеждане на тези промени би означавало де факто появата на различна система за сигурност в Европа.

Никой не изглежда готов за това в момента; напротив, преобладава мнението, че всяка отстъпка за Москва ще бъде „бонус“, който ще насърчи нейните уж агресивни амбиции. Освен това ще насърчи аргумента, че сигурността на Европа може да бъде гарантирана само чрез бързо увеличаване на отбранителните способности на НАТО и особено на неговите европейски членове. При последните обаче ситуацията не е страхотна – техният потенциал е значително отслабен от подкрепата на Киев и създаването на нова парадигма ще изисква време, пари и политическа воля – а нищо от това не е достатъчно.

Западногермански сценарий

Спекулациите за някакви мирни преговори продължават отдавна и предизвикват различни реакции – от надеждата, че кръвопролитията ще спрат, до съмнения в готовността за постигане на споразумение.

Предметът на преговорите е неясен – както декларираните, така и, доколкото може да се прецени, поверителни позиции на страните са несъвместими – и двете настояват за капитулация на противника. Въпреки това, тъй като задънената улица на бойното поле се проточва и политическите проблеми, пред които са изправени украинските донори, нарастват, е възможно преминаване към конкретни предложения.

От 2014 г. до пролетта на 2022 г. (преговорите в Истанбул) неутралитетът на Украйна остава централен въпрос. Москва настояваше за това, а преди десет години старите дипломати патриарси Хенри Кисинджър и Збигнев Брежински се застъпиха за такова решение. През 2022 г. Кисинджър стигна до извода, че неутралния статут на Украйна вече не е актуален и тя трябва да бъде приета в НАТО, жертвайки част от територията си. Поради това украинците го добавиха към вражеската база данни, а реакцията на Запад беше предимно негативна.

Сега съветите на последния велик интернационалист на 20 век започват да приличат на основен план. Американските стратези вече не смятат за вероятно връщането на територии под контрола на Киев. Съответно идеята е, че истинската победа на антируската коалиция ще бъде запазването на украинската държавност и нейното консолидиране в рамките на евроатлантическия блок. С други думи, да попречи на Москва да постигне първия си (и първоначално най-важен) приоритет за сметка на (фактически вече неизбежна) отстъпка по втория.

Тази перспектива наскоро беше много ясно описана във „Файненшъл таймс“ от политолога Иван Кръстев. „Това, което не подлежи на преговори, е не толкова териториалната цялост на Украйна, колкото нейната демократична и прозападна ориентация… Само Украйна, която е част от НАТО, може да преживее постоянна или временна загуба на контрол над част от нейната територия.“

Авторът прави аналогия със Западна Германия по време на Студената война. Аналогията е показателна, защото предполага друга част от западногерманския сценарий – обединение при първа възможност. Признаването на легитимността на Източна Германия не попречи на това (в руско-украинския случай обаче все още е изключително трудно да си представим юридическо признаване на прехвърлянето на територии под контрола на Москва). Но ако сегашната тенденция се запази, можем да очакваме да бъде направено такова предложение. И Русия ще трябва да отговори, казва Лукянов.

Едновременни игри

Светът гледа на конфликта в Украйна като на опит за ревизия на Студената война. Ако САЩ се откажат от Украйна сега, това ще бъде изтълкувано в света като упадък на американската мощ, който Вашингтон не може да си позволи. И тук не става въпрос само за престиж или нежелание за отстъпки на Москва, която загуби Студената война.

Международната ситуация е много различна от края на Втората световна война или началото на Студената война. На „голямата шахматна дъска“ САЩ трябва да играят „едновременна игра“ с нарастващ брой противници. Всеки играе своята игра, но внимателно наблюдава ситуацията на другите дъски, прави изводи. Особено след като самият гросмайстор обяви една от битките за решаваща. Не може да се загуби без последствия за другите.

На практика това означава, че на Русия може да бъде предложено „равно“ под една или друга форма. (Кръстев: „Ако наистина планирате да окупирате украинска земя, трябва да приемете, че Украйна ще бъде член на НАТО.“) На Запад това ще бъде приветствано като историческа победа. Руските власти също ще имат възможност да представят този резултат като постижение, но едва ли всички ще бъдат доволни от съотношението цена-качество.

Русия неизбежно ще възприеме влизането на Украйна в НАТО като подготовка на плацдарм за нов конфликт. Освен това подобно състояние на нещата ще се превърне в повторение на Студената война (с Украйна разделена като Германия след Втората световна война), но само в многократно по-лоши граници за Русия.

Какви териториални придобивки биха накарали Москва да се съгласи на такава сделка? На теория Русия може да приеме това, ако Югоизточна Украйна, с Одеса (Путин нарече тези области исторически руски) и Харков, бъдат поставени под руски контрол. Но, първо, подобна перспектива не изглежда реалистична в момента, и второ, тя не решава описаната по-горе дилема.

Точка на кипене

Всичко това означава, заявява Лукянов, че компромис не се вижда .

Въпросът за НАТО е принципен и за двете страни. Русия се надява да принуди САЩ и техните съюзници да признаят необходимостта от политическо отстъпление по въпроса. Това е неприемливо за Запада. Поради това Русия ще се стреми да превърне настоящото си предимство в нови териториални придобивки на всяка цена, показвайки, че врагът изчерпва ресурсите си за конфронтация.

Но замразяването на американската помощ за Киев, ако бъде разрешено, ще доведе до размразяване на средствата и началото на доставката на по-мощни оръжия с голям обсег, за да се нанесат максимални щети на Русия. И това ни довежда до точката на кипене и опасно близо до пряк конфликт между Русия и НАТО .

При разглеждането на този модел е важно да се имат предвид вътрешните обстоятелства, които днес може да са по-важни от всякакви геополитически сметки, заявява Лукянов. Задълбочаване на разделенията в САЩ в годината на изборите, фрагментирането на Западна Европа и все по-неясната социално-политическа ситуация в Украйна. Русия изглежда най-стабилна в това отношение, но не са изключени кризисни ситуации. Отново може да има избухване на конфронтация извън непосредствения контекст на Украйна – в Евразия, в Азия като цяло или при развиване на напрежение в Близкия изток. Всичко това може да стане значителен принос.

Третата година от кампанията обещава да бъде решаваща във всяко отношение. И няма причина да очакваме решение в обозримо бъдеще предвид сложността на конфликта и размера на заложената награда.

Вижте още:
Оставете коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван.